剧情简介西北某小山村，村妇秋菊（巩俐饰）的丈夫王庆来（刘佩琪饰）在与村长争吵时被踢伤下半身。 他不能再干农活了，只能整天躺在床上。 村长没有表态。 一州。 秋菊气得去找村长，却被无视。 为了得到一些缓解，她向村长向乡政府投诉。 经过乡政府李公安的耐心调解，村长答应赔偿秋菊一家的经济损失，但他却把钱扔在地上，不肯道歉。 尽管村长的行为暴力无理，但大家仍然相信事情能够不了了之。 秋菊是唯一被激怒的人，发誓一定要讨个说法，于是她带着怀孕的妹妹来到县城，开始了漫长的申诉之旅。
